![[Belanjawan 2027] Harga kereta dan industri tempatan, dilema insentif automotif 2027](/uploads/posts/nt_6ac6d44e7d200.webp)
SEBUAH kereta boleh dipasang di Malaysia tetapi masih bergantung pada bateri, cip dan komponen dari luar negara. Sebab itu, pertambahan kilang pemasangan sahaja belum cukup untuk membuktikan bahawa insentif automotif sudah memberi pulangan besar kepada industri tempatan.
Menjelang Belanjawan 2027, persoalannya ialah bagaimana pelepasan cukai boleh mengembangkan pembekal dan pekerjaan di Malaysia, sambil membantu pengeluar menawarkan harga yang berpatutan. Persoalan ini semakin penting apabila hala tuju cukai kenderaan sedang diteliti dan persaingan jenama baharu bertemu dengan risiko perdagangan dunia.
Insentif sedia ada menghampiri titik keputusan
Melalui Belanjawan 2023, kerajaan melanjutkan pengecualian duti import komponen kenderaan elektrik (EV) pemasangan tempatan, serta duti eksais dan cukai jualan EV pemasangan tempatan sepenuhnya (completely knocked down atau CKD), hingga 31 Disember 2027. CKD merujuk kepada kenderaan yang dipasang di dalam negara. Pengecualian duti import dan eksais bagi EV import siap (completely built up atau CBU), iaitu kenderaan import siap, pula dilanjutkan hingga 31 Disember 2025. Ini ialah dasar terdahulu yang membentuk keadaan pasaran pada 2026, bukannya insentif baharu Belanjawan 2026.
Belanjawan 2026 turut mengumumkan geran padanan sehingga RM4,000 bersama pengeluar kenderaan nasional untuk menggalakkan pelupusan kereta berusia lebih 20 tahun dan pembelian kenderaan nasional baharu. Pengumuman ini menyokong penggantian kereta lama tetapi bukan potongan harga automatik untuk semua pembeli. Bagi menilai kesannya kepada industri, perkara yang perlu diketahui ialah jumlah pemilik yang menyertai program dan pembelian kenderaan baharu yang terhasil daripadanya.
Sementara itu, menurut laporan Bernama pada 21 Julai 2026 yang memetik Persatuan Automotif Malaysia (MAA), pelaksanaan formula nilai pasaran terbuka (OMV) dan mekanisme insentif tersuai baharu ditangguhkan hingga penghujung 2026. OMV menjadi asas pengiraan duti eksais kereta pemasangan tempatan. MAA menyatakan komitmen yang diterima ialah kesan kecil atau tiada kesan terhadap harga, bersama masa untuk melaksanakan perubahan selepas ia dimuktamadkan.
Oleh itu, tamatnya penangguhan bukan bukti bahawa semua kereta akan menjadi lebih mahal pada Januari 2027. Formula akhir, insentif setiap pengeluar dan keputusan harga masih perlu diketahui. Bagi kilang dan pembekal, kepastian ini menentukan perancangan pengeluaran, pesanan komponen dan pelaburan mesin.
Kepentingan kepastian dasar dapat dilihat melalui rancangan pelaburan Proton. Pada 29 Mei 2026, syarikat itu mengumumkan peluasan kilang kenderaan tenaga baharu di Tanjung Malim dengan anggaran pelaburan tambahan RM37 juta. Peluasan tersebut dirancang meningkatkan kapasiti pemasangan daripada 20,000 kepada 42,000 kenderaan setahun. Angka ini merujuk kepada kapasiti yang dirancang, bukannya jumlah kenderaan yang sudah dihasilkan.
“Customer demand has exceeded our initial projections, and this has accelerated our plans to localise production capacity” kata Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif Proton, Dato’ Ir. Abdul Rashid Musa dalam kenyataan Proton pada 29 Mei 2026. Petikan dikekalkan dalam bahasa asal.
Perkembangan Proton turut melibatkan pengeluaran komponen. Pada 3 Ogos 2026, syarikat itu mengumumkan permulaan pengeluaran tempatan transmisi hibrid khusus dan unit pemacu elektrik. Lapan daripada 16 pembekal yang menyokong kemudahan berkenaan ialah syarikat tempatan. Ini memberikan contoh penyertaan pembekal Malaysia, tetapi bilangan pembekal sahaja belum menunjukkan nilai kontrak yang diterima mereka. Bagi Belanjawan 2027, perkara yang wajar dinilai ialah bagaimana insentif dapat memperluas perolehan komponen tempatan dan meningkatkan kemahiran pekerja.
Harga 2027 lebih sesuai dinilai mengikut senario
Berdasarkan tempoh insentif sedia ada, EV pemasangan tempatan masih menikmati pengecualian cukai sepanjang 2027. Ini boleh membantu mengekalkan harga yang kompetitif, tetapi tidak menjamin harga setiap model kekal. Bagi kereta CKD lain, kesan perubahan cukai bergantung pada formula akhir. Persaingan, kos komponen dan kadar pertukaran turut menentukan harga jualan.
Untuk menunjukkan magnitud perubahan, jadual berikut menggunakan sebuah kereta contoh berharga RM100,000. Perubahan 5% dan 10% dipilih untuk pengiraan sensitiviti sahaja; kadar tersebut bukan unjuran MAA, kerajaan atau pengeluar.
Pengiraan ini tidak menetapkan harga mana-mana model, tidak termasuk kesan pembiayaan dan tidak menganggap kenaikan kos komponen dipindahkan sepenuhnya kepada pembeli. Sebagai contoh, bateri naik 10% tidak bermaksud harga kereta turut naik 10%, kerana bateri hanya sebahagian daripada kos keseluruhan.
Jenama baharu mungkin masuk melalui pemasangan tempatan
Kawalan import sudah diperketat pada 2026. Menurut kenyataan Kementerian Pelaburan, Perdagangan dan Industri (MITI) yang dilaporkan Radio Televisyen Malaysia (RTM), mulai 1 Julai 2026 pengimportan EV CBU di bawah ketetapan berkenaan tertakluk kepada nilai minimum kos, insurans dan tambang (CIF) RM200,000 serta kuasa motor minimum 180 kilowatt. CIF ialah nilai import yang merangkumi kos, insurans dan pengangkutan; RM200,000 itu bukan harga minimum runcit di bilik pameran. Kelonggaran turut diberikan untuk menjual baki stok yang layak di bawah syarat terdahulu.
Keadaan ini menjadikan pemasangan tempatan laluan yang lebih munasabah untuk jenama yang mahu bersaing dalam segmen harga lebih rendah. Namun, kilang memerlukan jumlah jualan yang mencukupi untuk menampung kos. Jenama boleh memilih bekerjasama dengan pemasang sedia ada, tetapi kehadirannya perlu disertai bekalan alat ganti dan perkhidmatan selepas jualan yang berterusan.
Petunjuk konkrit datang daripada Beijing Automotive Group Co Ltd (BAIC). Pada 30 September 2026, Bernama melaporkan rancangan pelancaran Arcfox T1 menjelang akhir 2026, diikuti BJ30 pada suku pertama 2027, dengan kedua-duanya dirancang untuk pemasangan tempatan. Jadual ini ialah sasaran syarikat dan boleh berubah.
Rancangan BAIC memberikan petunjuk bahawa persaingan pada 2027 boleh bertambah melalui pelancaran model dan pemasangan tempatan. Namun, kesannya terhadap pasaran bergantung pada pelaksanaan rancangan, harga jualan dan kemampuan menyediakan perkhidmatan selepas jualan. Kerajaan juga mungkin menekankan bukti pembelian komponen tempatan, latihan dan pemindahan teknologi dalam pemberian insentif. Ini kemungkinan dasar yang wajar dinilai, bukan syarat baharu yang sudah disahkan.
Geopolitik boleh menarik pelaburan dan menaikkan kos
Sekatan perdagangan terhadap EV China boleh mendorong pengeluar mencari pasaran dan lokasi pemasangan lain. Agensi Tenaga Antarabangsa (IEA) dalam Energy Technology Perspectives 2026 menyatakan tindak balas dasar perdagangan telah mengalihkan eksport EV China ke pasaran baharu. Bagi Malaysia, ini membuka peluang pelaburan, tetapi pemasangan di sini tidak secara automatik membolehkan eksport mengelakkan tarif negara lain. Peraturan yang menentukan negara asal kenderaan serta syarat negara pengimport tetap menentukan layanan tarif terhadap eksport tersebut.
Pada masa sama, pemasangan tempatan masih terdedah kepada kebergantungan komponen. Menurut Global EV Outlook 2026, China menghasilkan lebih 80% sel bateri dunia pada 2025. Gangguan eksport atau bekalan boleh melambatkan pengeluaran di negara yang bergantung padanya. Maka, insentif kilang sahaja belum menyelesaikan risiko rantaian bekalan.
Kos mineral juga tidak bergerak sehala. IEA melaporkan purata harga bateri turun 8% pada 2025, tetapi kenaikan litium dan kobalt berpotensi menekan kos selepas stok murah digunakan. Harga kobalt turut dipengaruhi larangan eksport sementara Republik Demokratik Congo yang kemudian digantikan dengan kuota. Kesannya berbeza mengikut jenis bateri. Bateri litium besi fosfat (LFP), misalnya, tidak menggunakan kobalt.
Selain itu, jika konflik mengganggu laluan kapal atau menaikkan harga tenaga, kos penghantaran, insurans dan pengeluaran boleh meningkat. Pengeluar mungkin menanggung sebahagiannya atau mengubah harga jualan. Ringgit yang lebih kukuh boleh mengurangkan kos import dalam mata wang asing, tetapi kesannya bergantung pada kontrak dan perlindungan kadar pertukaran. Ini saluran risiko kos, bukan kepastian bahawa harga akan naik.
Pulangan insentif perlu diukur lebih jelas
Belanjawan 2027 wajar memperjelas kaedah cukai dan tempoh peralihan, serta hala tuju insentif EV pemasangan tempatan selepas 31 Disember 2027. Pada masa sama, pulangan insentif perlu dinilai melalui nilai perolehan daripada pembekal Malaysia, pekerjaan mahir dan kemampuan industri menghadapi gangguan bekalan.
Bagi pembeli, ukuran yang relevan ialah harga dan pilihan yang tersedia. Bagi industri, ukurannya ialah nilai yang benar-benar tinggal di Malaysia. Dasar automotif yang berkesan perlu menghubungkan kedua-duanya: kepastian untuk pengeluar melabur dan manfaat yang boleh dibuktikan kepada ekonomi tempatan serta pengguna.
Artikel Dahulu Berkaitan:
